Версия для печати

Публикации сотрудников института

«Закон о дноуглублении»: Стоило ли спешить? (О. Я. Семенихина, Г. Н. Красковская)

(1 Голосовать)

Законодательство / Обсуждаем закон

Как известно, 7 мая 2013 года были приняты поправки в Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (далее – ФЗ-155). Сказать, что этих изменений ждали – значит, сказать очень мало. Необходимость корректировки ФЗ-155, позволяющей, наконец, решить проблему размещения донного грунта, изъятого

при проведении дноуглубительных работ, назрела давно (Семенихин Я. Н., Красковская Г. Н., Семенихина О. Я., «Строить порты цивилизованно», МП № 1, 2012). Ведь в том виде, в котором закон действовал до сих пор, существовал полный запрет на захоронение грунта во внутренних морских водах и территориальном море РФ.

Это крайне затруднило работу портов по поддержанию рабочих глубин на операционных акваториях и подходных каналах и привело к практически полной остановке нового портового строительства, реконструкции и модернизации существующих терминалов, поскольку в подавляющем большинстве случаев такие работы также сопряжены с проведением дноуглубления.

К сожалению, и с внесенными поправками ФЗ-155 не стал панацеей для инвесторов и эксплуатирующих организаций. Новый закон – Федеральный закон от 07.05.2013 г. № 87-ФЗ «О внесении измененийв Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и Водный кодекс Российской Федерации» – не тольконе облегчил нынешнюю ситуацию, но и в определенной степени ее усложнил. Но обо всем по порядку.

О. Я. Семенихина, старший научный сотрудник ОАО «ДНИИМФ», к. биол. н.;
Г. Н. Красковская, заведующая сектором экологии ОАО «ДНИИМФ»

Опубликовано в журнале Морские порты, № 6(117), 2013